This document has been provided by the International
Center for Not -for -Profit Law (ICNL).

ICNL is the leading source for information on the legal environment for civil society and public
participation. Since 1992, ICNL has served as a resource to civi l society leaders, government officials, and
the donor community in over 90 countries.

Visit ICNL’s Online Library at https://www.icnl.org/knowledge/library/index.php
for further resource s and research from countries all over the world.

Disclaimers
Content. The information provided herein is for general informational and educational purposes only. It is not intended and should not be construed to constitute legal advice . The information contained herein may not be applicable in all situations and may not, after the date of its presentation, e ven reflect the most current authority. Nothing contained herein should be relied or acted upon without the benefit of legal advi ce based upon the particular facts and circumstances presented, and nothing herein should be construed otherwise. Translations. Translations by ICNL of any materials into other languages are intended solely as a convenience. Translation accuracy is not gua ranteed nor implied. If any questions arise related to the accuracy of a translation, please refer to the original language o fficial version of the document. Any discrepancies or differences created in the translation are not binding and have no legal effe ct for compliance or enforcement purposes. Warranty and Limitation of Liability. Although ICNL uses reasonable efforts to include accurate and up -to-date information herein, ICNL makes no warranties or representations of any kind as to its accuracy, curr ency or completeness. You agree that access to and use of this document and the content thereof is at your own risk. ICNL disclaims all warranties of any kind, express or implied. Neither ICNL nor any part y involved in creating, producing or delivering thi s document shall be liable for any damages whatsoever arising out of access to, use of or inability to use this document, or any errors or omissions in the content thereof.

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О МОЛОДЕЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ"

(в редакции Закона РТ от 28.06.2011 № 716)

Настоящий Закон, устанавл ивая организационные, правовые,
социально -экономические основы воспитания, становления и развития
молодёжи, определяет принципы и меры реализации государственной
политики в области эффективного использования интеллектуального и
духов ного потенциала молодежи, направленного в интересах общества.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
молодежь – социально -демографическая гр уппа, охватывающая лиц в
возрасте 14 -30 лет;
молодежное общественное объединение – добровольная организация,
созданная по инициативе молодежи, объединяющаяся на основе общности
интересов для решения единых целей, задач и социальной защиты;
молодая семья – семья, в которой супруги, или один из них, не
достигли тридцатилетнего возраста, а также родители в возрасте до 30
лет, имеющие несовершеннолетних детей;
социальное учреждение (службы) для молодежи – юридическое лицо,
независи мо от организационно -правовой формы и собственности, поддержи –
вающее молодежь, оказывающее ей социальные, правовые, бытовые, меди –
цинские, психолого -образовательные услуги, материальную и финансовую
помощь, обеспечивающее её социальную и психологичес кую адаптацию и ре –
абилитацию. В состав социальных учреждений для молодежи входят также
индивидуальные предприниматели, занятые обслуживанием молодёжи;
инфраструктурные подразделения молодежи – совокупность факторов
(строения, здания, сооружения, оборудование), необходимых для деятель –
ности молодежи, а также учреждения, обеспечивающие её социальную защи –
ту, воспитание и обучение, физическое развитие, туризм, занятость и
другие социальные потребности;
государ ственная молодёжная политика – единая система социально –
экономических, организационных, правовых и воспитательных мер, которые
осуществляются и реализуются органами государственной власти, органи –
зациями и учреждениями, независимо от организационно -правовых форм и
собственности, общественными объединениями молодежи и гражданами в це –
лях обеспечения воспитания и обучения, становления и развития молодё –
жи, правовой защиты и эффективного использования её потенциала в инте –
ресах общества.

Стать я 2. Законодательство о молодежи и государственной молодеж –
ной политике

Законодательство Республики Таджикистан о молодёжи и государс –

твенной молодежной политике основывается на Конституции Республики
Таджикистан и состоит и з настоящего Закона, других нормативных право –
вых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, приз –
нанных Республикой Таджикистан.

Статья 3. Цели и принципы государственной молодежной политики

Целями государственной мо лодежной политики являются:
– содействие духовному, культурному социальному и физическому
развитию молодежи;
– защита прав и интересов молодежи;
– создание условий для обеспечения самостоятельного и ответствен –
ного включения молодежи в жизнь общества;
– материальная, финансовая и социальная поддержка молодых
граждан, а также их инициатив, имеющих социальное значение (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).
Государственная молодежная полит ика основывается на следующих
принципах:
– законности (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– выбора приотритетных направлений развития государственной
молодежной политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– учета интересов различных групп подростков и молодежи, в том
числе молодежи с ограниченными физическими и психическими
возможностями (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– сбалансированности законных прав молодежи и других групп нас е-
ления;
– широкой возможности для молодежи в выборе жизненного пути;
– равенства прав молодёжи на государственную поддержку;
– сохранения и защиты физического здоровья и духовного роста,
формирования патриотизма и гражданственности мол одежи;
– создания благоприятных условий для использования социально -эко –
номических, политических и личных прав;
– привлечения молодежи к непосредственному участию в формировании
и реализации политики и программ, касающихся молодежи;
– научн ой обоснованности, комплексного и последовательного
характера государственной молодежной политики и ее осуществления (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).

Статья 4. Основные направления реализации государственной моло –
дёжной политики

Государственная молодежная политика в Республике Таджикистан реа –
лизуется по следующим направлениям:
– соблюдение прав молодежи и их обеспечение;
– содействие экономической и предпринимательской деятельно сти,
формирование фондов поддержки предпринимательства молодежи;
– государственная поддержка молодых семей;
– государственная поддержка особо одарённой молодежи (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– предоставление материальной и финансовой помощи молодежи и их
социальное обслуживание;
– содействие решению жилищных проблем и улучшению жизненных усло –

вий молодёжи;
– воспитание молодёжи, в том числе воспитание в духе
национального самосознания, патриотизма, уважения к государственным
символам, гражданской ответственности, обеспечение их участия в
развитии национальной культуры и государственного языка (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– гарантии бесплатного образования молодежи в гос ударственных уч –
реждениях общего основного и специального образования;
– гарантии обеспечения лиц, оставшихся без родителей, их трудоус –
тройство;
– государственная поддержка обучения молодежи в учреждениях обще –
го среднего и профессионального образования;
– содействие занятости молодых специалистов;
– обеспечение гарантий прав молодёжи на труд, выбор профессии и
социальную защиту;
– содействие международному сотрудничеству молодежи;
– поддержка деятельности молодежных общественных объединений;
– обеспечение участия молодёжи в решении задач социально -экономи –
ческого, культурного развития и других сферах общественной жизни;
– организация досуга молодежи;
– предотвра щение негативных социальных явлений, наркомании,
алкоголизма, экстремизма и терроризма среди молодёжи;
– активное привлечение молодежи, находящейся в трудных жизненных
ситуациях, к жизни общества (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.
№716) .
Основу реализации государственной молодежной политики составляют
государственные программы молодежи, утверждаемые Правительством
Республики Таджикистан, с учетом основных направлений государственной
молодёжной политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).

Статья 5. Научные основы и информационное обеспечение государс –
твенной молодежной политики

Государственная молодежная политика разрабатывается и
утверждается на основе достижений науки и техники и с учетом
национальных и общечеловеческих традиций (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716).
Исполнительные органы государственной власти совместно с Академи –
ей наук республики, другими научно -исследовательскими учреждениями, в
том числе отраслевыми, в сотрудничестве с молодежными общественными
объединениями и советами организуют научные исследования в области го –
сударственной молодежной политики или содействуют выполнению таких
исследований.
Научные исследования в области государственной молодежной полити –
ки планируются и реализуются соответствующими целевыми государственны –
ми, региональными и местными программами, которые разрабатываются на
основе результатов соответствующих исследов аний.
На основе результатов научных исследований разрабатывается отчет
о ситуации в сфере деятельности и жизни молодежи в Республике Таджи –
кистан и представляется Правительству Республики Таджикистан. Исполни –
тельные органы государственной власти , местные органы государственной
власти, в пределах своих полномочий, рассматривая настоящий отчет,

принимают соответствующие решения.
Для обеспечения информационного обслуживания молодёжи государство
создает информационную систему и центры, широкую сеть
культурно -просветительных учреждений, современные информационные
технологии, средства массовой информации и издания, направляя их
деятельность на реализацию государственной молодежной политики (в
редакции Закона Р Т от 28.06.2011г. №716).
Государственная поддержка этих организаций и учреждений, обеспе –
чивающих информационное обслуживание молодежи, осуществляется на осно –
ве конкурса и в соответствии с законодательством Республики Таджикис –
тан.
Государс твенный уполномоченный орган по делам молодежи, местные
органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел
обязаны информировать молодежь, её общественные объединения о
практических мерах, реализуемых в области государствен ной молодежной
политики (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).

Статья 6. Задачи законодательства о молодежи и государственной
молодежной политике

Задачами законодательства о молодежи и государственной молодежной
политике являются:
– формирование правовых основ гарантий конституционных прав моло –
дёжи, практической реализации государственной молодежной политики;
– создание благоприятных условий для обучения, становления и раз –
вития молодежи, эффективной деятельности молодежных общественных объ –
единений и советов, координации их деятельности с другими структурами
общественной жизни;
– установление полномочий, прав, задач и ответственности органов
государственной власти, организаций и учреждений, молодежных общест –
венных объединений и советов, физических и юридических лиц в области
воспитания, становления и развития молодежи, использования их потенци –
ала в интересах общества.
Международные договоры Республики Таджикистан в области государ с-
твенной молодежной политики, как составная часть законодательства Рес –
публики Таджикистан о молодежи и государственной молодежной политике,
приобретают практическую действенность в соответствии с внутригосу –
дарственной процедурой, установленной законодательством Республики
Таджикистан.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛО –
ДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 7. Органы управления в области реализации государственной
молодежной политики

Государственное руководство в области реализации государственной
молодёжной политики осуществляется в соответствии с Конституцией Рес –
публики Таджикистан, настоящим Законом и другими нормативными правовы –
ми актами Республики Т аджикистан.
Органы управления в области реализации государственной молодёжной
политики состоят из:

– Правительства Республики Таджикистан;
– уполномоченного государственного органа по делам молодежи (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716);
– других министерств и ведомств, занятых воспитанием, становлени –
ем и развитием молодежи;
– местных органов государственной власти (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716);
– местных органов по делам молодежи;
– молодежных об щественных объединений, других организаций и уч –
реждений, содействующих реализации государственной молодежной полити –
ки.

Статья 8. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в об –
ласти реализации государственной мол одежной политики

Правительство Республики Таджикистан:
– обеспечивает эффективное руководство за реализацией государствен –
ной молодежной политики, выполнением законов, постановлений, указов и
распоряжений Президента Республики Таджикистан, от носящихся к данной
сфере;
– разрабатывает, рассматривает и утверждает государственные и
международные программы молодёжи, обеспечивает их реализацию с науч –
ной, материально – технической и финансовой стороны;
– определяет приоритетные направления государственной молодежной
политики;
– формирует нормативно -правовую базу в области государственной
политики молодежи и координации международного сотрудничества;
– создает органы управления в сфе ре государственной молодежной
политики;
– утверждает положение об уполномоченном государственном органе
по делам молодежи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– определяет нормы и стандарты развития молодежи, гарантии её
прав;
– определяет нормы и порядок государственной поддержки категорий
молодых граждан и молодежных общественных объединений;
– организует единую систему статистических данных, информационное
обеспечение сферы государственной молодежной политики;
– вы полняет другую деятельность, предусмотренную законодательст –
вом Республики Таджикистан.

Статья 9. Полномочия уполномоченного государственного
органа по делам молодежи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).

Уполномоченн ый государственный орган по делам молодежи (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716):
– осуществляет государственную молодёжную политику;
– координирует деятельность министерств и ведомств, организаций и
учреждений, молодежных обществе нных объединений и советов, граждан,
других физических и юридических лиц в области реализации государствен –
ной молодежной политики;
– заключает в установленном порядке договоры и другие акты о сот –
рудничес тве в области государственной молодежной политики;

– составляет перечень молодёжных общественных объединений, осу –
ществляет государственную поддержку этих объединений;
– разрабатывает проект государственной программы молодежи и
представл яет его для утверждения в Правительство Республики Таджикис –
тан;
– разрабатывает положение об уполномоченном государственном
органе по делам молодежи и представляет его для утверждения в
Правительство Республики Таджикистан (в р едакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716);
– разрабатывает нормы обеспечения прав молодежи в области обуче –
ния и воспитания, науки, культуры, спорта, здравоохранения, социальной
защиты и представляет их в вышестоящие органы для утверждения;
– устанавливает специальные стипендии для молодёжи с исключитель –
ными способностями и девушкам, обучающимся в государственных учрежде –
ниях высшего профессионального образования по президентским квотам,
оказывает им финансовую помощь;
– содействует деятельности молодежной биржи труда в части заклю –
чения договоров с иностранными организациями, оказывает трудовым миг –
рантам юридические услуги, обеспечивает их нормативными правовыми, ин –
формационными и методическими материалами;
– содействует совместно с республиканским центром профессиональ –
ной ориентации, государственным органом труда и социальной защиты на –
селения, другими соответствующими республиканскими органами занятости
молодежи созданию дополнительных рабочих мест, в то м числе
профессиональной подготовке и обучению языкам для деятельности за
пределами страны (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– принимает необходимые меры по государственной поддержке молодых
семей;
– организует летний отдых подростков и молодежи;
– разрабатывает перечень резерва молодых кадров в целях выдвиже –
ния их на должности в систему государственной службы и руководства го –
сударственными организациями и учреждениями, представляет ег о в Прави –
тельство Республики Таджикистан;
– организует и обеспечивает переподготовку, совершенствование
квалификации государственных служащих, которые реализуют государствен –
ную молодежную политику;
– принимает необходимые меры по го сударственной поддержке
молодых ученых и изобретателей (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.
№716);
– осуществляет другую деятельность, предусмотренную законодатель –
ством Республики Таджикистан.

Статья 10. Полномочия других министерств и ведомств в области ре –
ализации государственной молодежной политики

Другие министерства и ведомства Республики Таджикистан:
– обеспечивают в пределах своих полномочий реализацию государс –
твенной молодежной политики в соотве тствующих отраслях;
– разрабатывают, рассматривают и утверждают отраслевые программы
содействия реализации государственной молодежной политики, контролиру –
ют и обеспечивают их выполнение;
– организуют и обеспечивают переподготовку, совершен ствование

квалификации и дополнительное образование молодежи в образовательных
организациях и учреждениях своей структуры, в том числе в учреждениях
профессионального и дополнительного образования (в редакции Закона РТ
от 28.06.2011г. №716);
– обеспечивают и контролируют деятельность молодежных обществен –
ных объединений, социальных служб для молодежи своей структуры, под –
держивают их с материальной, финансовой и методической стороны.

Статья 11. Полномочия местных орган ов государственной власти в
области реализации государственной молодежной политики (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716)

Местные органы государственной власти (в редакции Закона РТ от
28.06.2011 г. №716):
– осуществляют реализацию молодежной политики на местах, разраба –
тывают и осуществляют региональные и местные программы молодежи с уче –
том социальных, культурных, местных, демографических и других особен –
ностей;
– создают соответствующие органы по делам молодежи и руков одят
ими;
– разрабатывают и утверждают местные нормативы финансирования ре –
гиональных и местных программ, фондов содействия реализацию государс –
твенной молодежной политики;
– создают и контролируют деятельность социальных служб молодежи;
– обеспечивают финансирование местного строительства, материаль –
но -техническое и финансовое обеспечение объектов, относящихся к мест –
ному органу по делам молодёжи;
– устанавливают дополнительные льготы в целях поддержки и соци –
ального развития молодёжи;
– оказывают органам самоуправления поселков и сел финансовую,
организационную и методическую помощь для реализации региональных и
местных программ молодежи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– содейству ют деятельности молодежных общественных объединений и
молодежных советов;
– организуют и финансируют в сотрудничестве с уполномоченным
государственным органом по делам молодежи переподготовку и
совершенствование квалификации госуда рственных служащих, которые
реализуют государственную молодежную политику на местах (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– осуществляют другую деятельность, предусмотренную законодатель –
ством Республики Таджикистан.

Статья 12. Полномочия местных органов по делам молодежи

Местные органы по делам молодежи:
– обеспечивают в пределах своих полномочий и задач реализацию го –
сударственной молодежной политики;
– принимают в пределах своих возможностей на попечительс тво семьи
участников Великой Отечественной войны, оставшихся без попечительства,
инвалидов, детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– содействуют созданию центров, обеспечивающих медико -социальную
реабилитацию молодых наркоманов.

Местные органы по делам молодежи совместно с местными органами
государственной власти, местными органами управления образованием,
местными органами труда и социальной защиты населения:
– выполняют государственные образовательные заказы на ко нкурсной
основе по подготовке рабочих и молодых специалистов в местных учрежде –
ниях по обучению профессии, лицеях и колледжах по обучению профессий;
– проводят встречи и беседы, научно -практические конференции,
методические семинары и другие образовательно -просветительские
мероприятия по вопросам обучения, трудовой деятельности, трудовой
миграции, занятости и патриотического воспитания молодежи, демографии
и планирования семьи, регулирования традици й, обычаев и обрядов, место
женщины в обществе, борьбы с наркоманией, алкоголизмом, экстремизмом и
терроризмом (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).

Статья 13. Полномочия негосударственных организаций в области ре –
ализац ии государственной молодежной политики

Негосударственные организации участвуют в процессе реализации го –
сударственной молодежной политики в соответствии с их учредительными
документами.
Негосударственные организации:
– участвуют в конкур сах на размещение государственных заказов и
заказов местных органов государственной власти на поставку товаров
(работ, услуг) для государственных нужд и для молодежи (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– вносят вклад в осуществлении мероприятий, предусмотренных госу –
дарственными, региональными, местными программами молодёжи;
– осуществляют другую деятельность в соответствии со своими ус –
тавными документами по поддержке государственной молодёжной политики.
Участие негосу дарственных организаций в области реализации госу –
дарственной молодежной политики осуществляется на основе договора в
соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 14. Права молодежи в области реализации государственной
молодежной политики

Молодежь в области реализации государственной молодежной политики
имеет право на:
– получение эффективной и обязательной помощи в установленном за –
конодательством Республики Таджикистан порядке и условий;
– уважительное и гуманное отношение со стороны субъектов госу –
дарственной поддержки молодежи;
– принятие или отказ от тог о или иного вида помощи и услуг;
– беспрепятственное получение информации о видах и формах помощи,
порядке и условиях представления социальных услуг;
– свободу предпринимательства;
– доступ к материальным, финансовым, трудовым, информацио нным,
природным ресурсам и их использование;
– равные возможности приобретения государственного и негосударс –

твенного имущества, получения государственного имущества в собствен –
ность при его приватизации.
Прямое или косвенное ограничение пра в молодежи по возрасту, полу
и другим признакам осуществляется на основе требований, установленных
законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от
28.06.2011 № 716).
Государство берет под защиту лиц, не достигших 18 летнего во зрас –
та, устанавливает особый порядок осуществления их прав.

Статья 15. Реализация прав молодежи на собственность и предприни –
мательскую деятельность

Государство гарантирует право молодежи на собственность и предп –
ринимательскую деятельность.
Уполномоченный государственный орган по делам молодежи, местные
органы государственной власти, другие государственные органы
управления (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716):
– поддерживают экономич ескую и предпринимательскую деятельность
молодёжи в материально -техническом и финансовом плане, в рамках реали –
зации государственных, региональных и местных программ молодежи на ос –
нове конкурса;
– обеспечивают на конкурсной основе размещение гос ударственного
заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для госу –
дарственных нужд и для молодёжи в области реализации государственной
молодёжной политики;
– выделяют субвенции для коммерческих организаций, 75 процентов
состава которых составляет молодежь, производят продукцию (работу, ус –
луги) для государственных нужд и молодежи. Размер такой субсидии не
может быть более чем 50 процентов от фактических расходов на произ –
водство товаров (работ, услуг) для государственных нужд и для молодёжи
указанных организаций;
– поддерживают данные организации также посредством установления
льгот по аренде зданий и оборудования, бесплатного предоставления ком –
мерческой информации, скидок на размещение рекламы, льготного налого –
обложения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 16. Реализация прав молодежи на труд

Молодежь имеют право на труд, выбор профессий и занятия, защиту
труда. Органы государственной власти, местные органы государственной
власти, органы самоуправления поселков и сел в соответствии с
законодательством Республики Таджикистан и молодежными
государственными, региональными, местными программами (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011 № 716):
– обеспечивают финансирование мероприятий, которые осуществляются
в целях организации рабочих мест для молодежи;
– содействуют деятельности организаций и учреждений, независимо
от орга низационно -правовых форм и собственности, по обеспечению заня –
тости, профессиональной ориентации рабочих мест для молодёжи;
– могут создавать дополнительно к мерам, осуществляемым органами
управления трудом и занятостью населения, образования, здра воохранения
в области реализации государственной молодёжной политики специализиро –

ванные организации по содействию занятости, профессиональной ориента –
ции, профессиональной подготовки, переподготовке молодых работников,
организации их сезонного трудо устройства и обеспечивать указанные ор –
ганизации помещением, оборудованием и финансовыми средствами;
– организуют обучение профессиям и ремеслам, основам
законодательства по труду и иностранным языкам (в редакции Закона РТ
от 28.06.2011г . №716);
– стимулируют работодателей, содействующих социальному обслужива –
нию, занятости молодежи в различных отраслях экономики, науки и техни –
ки, образования, культуры, здравоохранения.
Работодатели обязаны обеспечить работой выпускников у чреждений
общего и профессионального образования, лиц, не достигших восемнадца –
тилетнего возраста и нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы (детей -сирот, детей, оставшихся без попече –
ния родителей, инвалидов, молодых граждан, в том числе бывших военнос –
лужащих Вооруженных Сил Республики Таджикистан, ветеранов боевых дейс –
твий), направляемых по путевкам государственного органа управления
трудом и занятостью населения. Соответствую щая квота ежегодно согласу –
ется с потребностями трудоустройства и доводиться до сведения работо –
дателей не позднее окончания учебного года.
Применение правил выполнения квоты на трудоустройство инвалидов
по отношению к молодым инвалидам осуществ ляется исполнительными орга –
нами государственной власти в соответствии с законодательством Респуб –
лики Таджикистан о занятости населения и социальной защите инвалидов.
Приоритетные государственные меры обеспечения трудоустройства
молодёжи осуще ствляются в отношении молодежи, окончивших учреждения
общего образования и достигших 16 летнего возраста, впервые
устраивающихся на работу, а также в отношении несовершеннолетних,
достигших 14 летнего возраста и работающих в свободное от обучения в
школе время (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.№ 716).
Организации и учреждения, независимо от организационно -правовых
форм и собственности, в соответствии с законодательством Республики
Таджикистан о труде определяют квоту на трудоустройство молодежи.
Трудовые отношения определяются на основе трудового договора,
заключенного между молодежью и организациями (работодателями) (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. № 716).

Статья 17. Реализация прав молод ежи на отдых и защиту здоровья

Организация отдыха и охрана здоровья молодежи являются приоритет –
ными направлениями государственной молодёжной политики.
Уполномоченный государственный орган по делам молодёжи, местные
органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716):
– в случае превышения нормативов предельного уровня
распространения особо опасных заболеваний, в том числе венерических
заболеваний, вируса иммунодефицита человека, синдрома приобретенного
иммунодефицита и болезней, передаваемых половым путем, наркомании,
алкоголизма, других заболеваний, ведущих к росту инвалидности и
смертности среди молодёжи, принимают совм естно с общественными и
некоммерческими организациями неотложные меры по ограничению
распространения таких заболеваний. Финансирование реализации этих

мероприятий осуществляется из различных источников в соответствии с
законодательство м Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716);
– налаживают совместно с государственными уполномоченными и
местными органами управления физической культурой и спортом,
военно -патриотическими и другими общественными объединениями
пропаганду физической культуры, здорового образа жизни, патриотизма,
поддерживают молодежные организации по привлечению молодежи к
физическому воспитанию, спорту, не олимпийским видам спорта, в том
числе техни ческим, осуществляемые в рамках подготовки молодежи к
службе в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, проведению
спортивных соревнований и других мероприятий. Порядок бесплатного и
льготного пользования объектами физического воспит ания и спорта,
компенсации разницы стоимости услуг и билета определяется местными
органами государственной власти (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.
№716);
– заключают на основе государственных, региональных и местных
программ молодежи с организациями и учреждениями отдыха и оздоровле –
ния, осуществляющими деятельность в районах с благоприятными климати –
ческими и экологическими условиями, а также со средствами массовой ин –
формации долгосрочные договоры о пропаганде здорового образа жизни, об
охране здоровья молодежи;
– поддерживают молодежные организации, молодёжные общественные
объединения в соответствии с действующими нормативными правовыми акта –
ми в сфере организации досуга, летних и зимних лагерей и ра звития мо –
лодёжного туризма;
– выделяют необходимые финансовые средства коммерческим и неком –
мерческим организациям, выдвинувшим программы организации отдыха и оз –
доровления молодежи, которые прошли конкурс на условиях государствен –
ного и местно го заказа на поставки товаров (работ, услуг) для госу –
дарственных нужд и для молодёжи.
Государство всемерно поддерживает рост молодежного туризма, орга –
низацию и проведение международных молодежных визитов, развитие дру –
жественных и деловых от ношений между странами, обмен опыта в области
молодежной политики, науки, образования, культуры, туризма и спорта.
Медицинское обслуживание детей и подростков во всех образователь –
ных учреждениях, в том числе в учреждениях специального образовани я,
является бесплатным.

Статья 18. Реализация прав молодежи на образование

Право молодёжи на образование устанавливается настоящим Законом,
законодательством Республики Таджикистан об образовании, другими нор –
мативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Государство для обеспечения равных прав и возможностей молодёжи
на образование поддерживает в приоритетном порядке молодежь, особенно
из малообеспеченных и многодетных семей, сельских девушек, молодежи с
ис ключительными способностями (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.
№716).
Отношения между молодежью и образовательными учреждениями
основываются на равенстве прав всех субъектов процесса обучения и
воспитания (в редакции Закона РТ от 28 .06.2011г. №716).

Права и задачи подростков и молодежи во взаимоотношениях с
органами учреждений обучения и воспитания устанавливаются на основе
нормативных правовых актов Республики Таджикистан, актов органов
самоуправления учрежден ий обучения и воспитания, договоров,
заключаемыми между подростками и молодежью и администраций учреждений
обучения и воспитания (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
Администрация и работники учреждений обучения и воспитания не
вправе принуждать подростков и молодежь к исполнению обязанностей, не
связанных с обучением и воспитанием, к отказу от использования своих
прав, унижать их достоинство (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.
№716).
В случае совершения администрац ией или работниками учреждений
таких противоправных действий, подростки и молодежь, права которых
нарушены, либо их законные представители вправе требовать в судебном
порядке возмещения причиненного ущерба (в редакции Закона РТ от
28.06.201 1г. №716).
Молодежь, обучающияся в учреждениях начального, среднего и
высшего профессионального, послевузовского профессионального
образования на основе договора за плату, вправе получить банковский
кредит для продолжения учебы. Молодежь из малообеспеченных и
многодетных семей, военнослужащие Вооруженных Сил Республики
Таджикистан, уволенные в запас, ветераны боевых действий, а также лица
с исключительными способностями могут получать указанные кредиты в
соответствии с законодательством Республики Таджикистаном на льготных
условиях (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
Издержки коммерческих банков при предоставлении льготного кредита
молодежи на получение образования покрываются за счет соотве тствующего
бюджета, если эти издержки предусматриваются государственными,
региональными и местными программами молодежи, соответствующими
программами содействия занятости населения (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716).

Статья 19. Государственная поддержка молодых семей

В целях государственной поддержки молодых семей в порядке уста –
новленном законодательством Республики Таджикистан принимаются следую –
щие меры:
– оказание материальной помощи, образователь ных, медицинских,
правовых, психолого -педагогических услуг молодым семьям в целях реше –
ния их социально -экономических и бытовых проблем;
– представление неотложной субсидии молодым семьям в рамках госу –
дарственных, региональных и местных программ молодежи;
– улучшение жилищных условий малообеспеченных молодых семей за
счет жилищного фонда социального назначения;
– обеспечение молодых семей бесплатными информационными и кон –
сультативными услугами в соответствующих государственных и местных уч –
реждениях за счет республиканского и местных бюджетов;
– осуществление мер по подготовке молодежи к самостоятельной
семейной жизни, содействие в изучении основ регулирования семьи (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– содействие развитию системы дошкольных учреждений (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716);

– выделение земельных участков для строительства частных домов,
возмещение доли и пая в жилищно -строительных кооперативах в порядке,
установлен ном законодательством Республики Таджикистан.
Молодые семьи вправе получить в соответствии с законодательством
Республики Таджикистан долгосрочные кредиты на строительство жилья,
приобретение квартир, предметов домашнего обихода длительного польз о-
вания и обзаведение хозяйством.
В целях стимулирования стремления молодёжи создать семью, ее ук –
репление, рождение и воспитание детей устанавливается материальная и
финансовая помощь и другие формы помощи в соответствии с законодатель –
ством Ре спублики Таджикистан.
Поддержка деятельности молодежи, объединившихся для строительства
молодёжных жилищных комплексов, осуществляется в соответствии с
нормами и в порядке, установленном частью второй статьи 15 настоящего
Закона (в редакции За кона РТ от 28.06.2011г. №716).
Соответствующие государственные органы управления, местные органы
государственной власти оказывают финансовое содействие молодежным жи –
лищным комплексам в случае нахождения поддержки их программы со сторо –
ны государст ва, на условиях договора.
Государство, регулируя демографический процесс, поддерживает ини –
циативу молодых семей в части планирования семьи.

Статья 19 (1). Государственная поддержка одаренной молодежи (в
редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №71 6)

Государственная поддержка одаренной молодежи является составной
частью государственной молодежной политики Республики Таджикистан и
осуществляется государственными органами путем:
– установления стипендии, вознаграждения, предоставления
государственных образовательных грантов в соответствии с
законодательством Республики Таджикистан;
– организации специальных фондов;
– создания и развития центро в по выявлению и подготовке одаренной
молодежи;
– организации и проведения мероприятий с целью выявления и
распространения научных и творческих достижений молодежи;
– обеспечения доступа одаренной молодежи к образовательным
программ ам, повышению квалификации и стажировкам внутри страны за
рубежом на. конкурсной основе;
– создания условий для молодых ученых, молодых работников сфер
образования и культуры для реализации научной, творческой
деятельности, содей ствия в практическом осуществлении достижений
молодых ученых;
– морального поощрения физических и юридических лиц,
поддерживающих одаренную молодежь (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716).

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУ –
ДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 20. Финансирование осуществления государственной молодеж –
ной политики

Ежегодно в республиканском и местных бюджетах для осуществления
государственной молодёжной политики выделяются средства на нижепере –
численные мероприятия:
– реализация государственных, региональных и местных молодежных
программ;
– осу ществление международных связей молодежи согласно междуна –
родным договорам Республики Таджикистан;
– создание республиканских и местных фондов по содействию реали –
зации государственной молодежной политики;
– расходы на строительство и ре монт объектов, принадлежащих
уполномоченным государственным органам по делам молодежи (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
Финансирование мероприятий по осуществлению государственной моло –
дежной политики возможно произвести за счет небюдж етных источников и
средств, привлеченных в порядке, установленном законодательством Рес –
публики Таджикистан.

Статья 21. Основы государственной экономической и социальной под –
держки молодежи

Экономическая и социальная поддержка молодежи представляет собой
комплекс мер по материальному, финансовому обеспечению и предоставле –
нию услуг и льгот, финансируемых за счет бюджетных и небюджетных ис –
точников с целью саморазвития и самообеспечения молодёжи, осуществле –
ния государственной молодёжной политики.
Экономическая и социальная поддержка молодежи может быть госу –
дарственной и негосударственной.
Основанием для экономической и социальной поддержки молодежи мо –
гут служить:
– отсутствие дохода, обеспечивающего прожиточный минимум;
– отсутствие возможности оплаты образования.

Статья 22. Социальная поддержка молодежи

Социальная поддержка молодежи осуществляется:
– консультациями по вопросам прав а, психологии, образования, эс –
тетического воспитания, по семейным и половым вопросам;
– психологической, медицинской, наркологической помощью и другими
видами услуг молодёжи и их родителям или лицам, заменяющим их (в
редакции Закона РТ от 28. 06.2011г. №716);
– осуществлением реабилитационных мер по отношении к инвалидам,
демобилизованным солдатам Вооруженных Сил Республики Таджикистан,
участникам военных действий, лицам, вернувшимся из учреждений
специального образования и ли лицам, которые лечились от наркомании,
алкоголизма, токсикомании, а также лиц, зараженных вирусом
иммунодефицита человека, синдромом приобретенного иммунодефицита и
болезней, передаваемых половым путем (в редакции Закона РТ о т
28.06.2011г. №716);
– оказанием патронажной медицинской помощи молодым семьям;
– обучением профессиям и ремеслам, языкам и современным
технологиям, переподготовкой и усовершенствованием профессии молодёжи,

их информированием о р абочих местах и вакантных должностях,
консультацией государственных учреждений занятости о выборе подходящей
работы и трудоустройстве молодёжи (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716);
– организацией бесплатного проезда и оплаты по льготам;
– организацией летнего отдыха и оздоровления молодых
несовершеннолетних из малообеспеченных и многодетных семей (в редакции
Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– другими с оциальными услугами, в соответствии с
законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716).

Статья 23. Социальные молодежные учреждения

Для осуществления государственной молодежной политики и
обеспечения гарантий молодежи, установленным законодательством
Республики Таджикистан, возможно создание социальных молодёжных
учреждений (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
В задачи социальных молодежных учрежден ий входят:
– информирование молодёжи о их правах и возможностях;
– консультирование несовершеннолетних, молодежи, их родителей,
оказание правовой, психологической, образовательной и наркологической
помощи (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– социальная помощь молодым семьям;
– помощь молодежи, нуждающимся в длительном лечении, имеющим
физические увечья, страдающим психическими заболеваниями или их
поведение является опасным для общества и они нуждаются в специа льных
учебно -воспитательных условиях, требующих особого педагогического
подхода, а также лицам, у которых закончился учебно -воспитательный
срок в государственных детских учреждениях или несовершеннолетним,
оставшимся без попечения (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716);
– социальная деятельность в учреждениях специального образования
среди несовершеннолетних правонарушителей;
– помощь в адаптации молодежи, освобожденных из мест заключения
после отбывания срока наказания;
– другая деятельность по социальной поддержке молодежи, созданию
условий, способствующих их развитию в соответствии с законодательством
Республики Таджикистан.
Лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную под –
готовку, прошедшие аттестацию в установленном порядке, могут занимать –
ся деятельностью в социальных молодежных учреждениях.

Статья 24. Специализированные организации по делам молодежи

К специализированным организациям по делам молодежи относятся:
– социальные учреждения, информационные центры, организации по
занятости молодежи (трудовые программы и центры по занятости молодё –
жи);
– дома и дворцы молодежи, учреждения физкультуры и спорта, моло –
дёжные центры и клубы;
– поисковые объеди нения и группы, оздоровительные центры и лаге –
ря;

– другие общественные объединения, осуществляющие программу и
планы работы с молодежью, в том числе выгодные некоммерческие програм –
мы.
Деятельность специализированных организаций по делам молодежи, в
том числе деятельность по производству и выпуску товаров (работ, ус –
луг) для молодёжи регулируется их учредительными документами и типовы –
ми положениями данных организаций.
Уполномоченный государственный орган по делам молодежи, мес тные
органы государственной власти, органы самоуправления поселков и сел
обеспечивают координацию деятельности специализированных организаций
по делам молодёжи, оказывают им финансовую и материальную помощь на
основе договора (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).

Статья 25. Фонды содействия по осуществлению государственной мо –
лодежной политики

Для финансирования государственных, региональных и местных моло –
дежных про грамм возможно учреждение фондов содействия. В фонды содейс –
твия входят:
– республиканский молодежный фонд;
– областные, городские и районные фонды.
По решению коллектива организаций и учреждений возможно образова –
ние фондов содействия орг анизаций и учреждений. Решение об учреждении
фонда содействия в этом случае должно быть включено в коллективный до –
говор.
Фонды содействия образуются из нижеследующих источников:
– выделенных средств из республиканского и местных бюджетов;
– доходов от соответствующих фондов;
– доходов от прибыли организаций, учреждений и общественных моло –
дёжных объединений;
– поступлений от благотворительности физических и юридических
лиц;
– других источников, не запрещенных законодат ельством Республики
Таджикистан.
Порядок выделения средств для фондов содействия за счет республи –
канского и местных бюджетов с целью финансирования государственных,
региональных и местных программ определяется в соответствии с законо –
дательством о бюджете, другими нормативными правовыми актами Республи –
ки Таджикистан.
Организации и учреждения, выделяющие средства в фонды содействия
для строительства и ремонта социально -культурных объектов, могут поль –
зоваться льготным налогообл ожением, в соответствии с законодательством
Республики Таджикистан.
Порядок учреждения республиканского фонда содействия по осущест –
влению государственной молодёжной политики, целевое использование
средств определяет Положение республиканского фонда содействия по осу –
ществлению государственной молодёжной политики, утверждаемое Прави –
тельством Республики Таджикистан.
Положение местного фонда содействия по государственной молодёжной
политике утверждают местные органы государственной влас ти.

Статья 26. Инфраструктурные социальные подразделения молодежи

Исполнительные органы государственной власти, местные органы
государственной власти, органы самоуправления поселков и сел учреждают
инфраструктурные социальные подра зделения молодёжи в соответствии с
законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными
правовыми актами Республики Таджикистан, обеспечивают и контролируют
их деятельность (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
При принятии решения об учреждении, реорганизации, изменения
назначения инфраструктурных социальных подразделений молодежи, их
ликвидации с целью обеспечения образования, воспитания, физического,
нравственного и морального развития молодежи проводится экспертиза
последствия принятия указанного решения (в редакции Закона РТ от
28.06.2011г. №716).
Решение соответствующего исполнительного органа государственной
власти о градостроительстве принимается с учетом норм строительства
инфраструктурных социальных объектов, национальных традиций, прогнозов
социально -экономического и культурного развития городов и районов.
Государственное имущество, в том числе земельные участки, здания
сооружения, оборудование, которое выделяется ил и реализуется для обес –
печения деятельности инфраструктурных социальных подразделений молодё –
жи, в том числе выделяется и реализуется для обеспечения учебно -воспи –
тательного процесса и используется только с соответствующими целями.
В случае неэффек тивного использования указанного имущества собс –
твенник может принять решение об его использовании в других целях. В
случае утраты инфраструктурного социального объекта молодёжи соответс –
твующий орган местной власти должен принять и соответствующие уч режда –
ющие меры по возмещению убытков.
Меры по строительству и ремонту инфраструктурных молодежных соци –
альных объектов осуществляются в соответствии с нормами, утвержденными
полномочными исполнительными органами государственной власти, местными
орг анами государственной власти и нормами государственными, региональ –
ными и местными программами социально -экономического и культурного
развития.
Порядок деятельности инфраструктурных социальных подразделений
молодёжи, меры по оказанию им матери ально -технической и финансовой по –
мощи определяются на основе типового Положения, которое утверждается
полномочным исполнительным органом государственной власти.

ГЛАВА 5. МОЛОДЕЖНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 27. Правовое положение молодежных общественных объединений

Правовое положение молодежных общественных объединений определя –
ется законодательством Республики Таджикистан об общественных объеди –
нениях, настоящим Законом и другими нормат ивными правовыми актами Рес –
публики Таджикистан.
Обязательными уставными требованиями молодежных общественных объ –
единений должны быть возрастные пределы, установленные статьей 1 нас –
тоящего Закона.
Для молодёжных общественных объединений, с учетом характера твор –
ческой деятельности, предельный возраст, установленный статьей 1 нас –
тоящего Закона, увеличивается на 5 лет.

Молодежные общественные объединения вправе устанавливать для сво –
их членов, избранных в состав выборных органов со ответствующего объ –
единения или работающих в данном органе исключения из уставных правил.
Количество таких членов не должно превышать одной пяти от общего числа
членов данного объединения.
Прямое или косвенное принуждение молодежи в обществе нные
объединения молодёжи, а также ограничение их участия в деятельности
этих объединений запрещается (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №
716).

Статья 28. Государственная поддержка молодежных общественных объ –
единений

Органы государственной власти и местные органы государственной
власти оказывают молодёжным общественным объединениям организацион –
но -правовую и финансовую поддержку в осуществление ими своих уставных
обязанностей.
Материально -финансовой и организационной поддержкой пользуются те
молодежные общественные объединения, которые оказывают практическую
помощь молодежи в соблюдении ими своих конституционных прав и не
придерживаются каких -либо политических инте ресов (в редакции Закона РТ
от 28.06.2011г. №716).
Органы государственной власти, местные органы государственной
власти, органы самоуправления поселков и сел вправе в порядке,
установленном законодательством Республики Таджикистан, предос тавлять
в распоряжение молодежных объединений для осуществления уставных
обязанностей здания, объекты, средства связи, транспорт, другое
имущество и оборудование (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
Молодежные общественные объед инения, реализующие программы,
направленные на развитие социальной политики и воспитание патриотизма
поддерживаются государством (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г.
№716).

Статья 29. Совет по работе с молодежью

С целью реализа ции государственной молодежной политики, поддержки
молодёжи возможно создание советов по работе с молодёжью.
Порядок создания, обязанности и основные направления деятельности
советов по работе с молодежью определяются нормативными документами,
утвер жденными уполномоченным государственным органом по делам молодежи
(в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №716).
Советы по работе с молодежью:
– обеспечивают координацию деятельности субъектов реализации го –
сударственной политики молодежи;
– контролируют и согласовывают целевое использование бюджетных
средств;
– формируют, выражают интересы субъектов поддержки государствен –
ной молодежной политики, обеспечивают социальную их защиту;
– представляют предложения в государстве нные органы по работе с
молодёжью, местные органы государственной власти, другие органы управ –
ления по различным вопросам государственной молодёжной политики.
Советы по работе с молодежью посредством своих представителей

имеют возможность прису тствовать на заседаниях и собраниях государс –
твенных органов, местных органов государственной власти, других орга –
нов управления, рассматривающих вопросы, касающиеся государственной
молодежной политики.
В состав советов по работе с молодёжью м огут войти представители
государственных органов, общественных объединений молодежи, негосу –
дарственных организаций, учреждений образования, здравоохранения, ор –
ганов правопорядка и профессиональных союзов.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТ ЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Рес –
публики Таджикистан.

Статья 31. О признании утратившим силу Закона Республики Таджи –
кистан "О государственной молодёжной политике" и главу VI Закона Рес –
публики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в некоторые за –
конодательные акты"
Признать утратившими силу Закон Республики Таджикистан "О госу –
дарственной молодежной политике" от 13 марта 1992 года (Ведомости Вер –
ховного Совета Республики Таджикистан 1992г., №9, статья 123) и главу
VI Закона Республики Таджикистан "О внесени и изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты" от 1 февраля 1996 года (Ахбори Маджли –
си Оли Республики Таджикистан 1996г., №3, статья 48).

Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в дей ствие после его официального опубли –
кования.

Президент
Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
г.Душанбе 15 июля 2004 года № 52